РАССМОТРЕНО

Заседание  педагогического  совета

Протокол №___8___

от «_25___»__апреля___2012 г.

 

 

 

УТВЕРЖДАЮ

Директор МБОУ СОШ №15

    ____________И.Н.Сосновая

      Приказ №_____

от «____»__________2012 г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Положение

о системе оценки качества образования  в МБОУ СОШ №15

 

1. Общие положения

1.1. Школьная система оценки качества образования в МБОУ СОШ №15 – совокупность организационных и функциональных структур, норм и правил, обеспечивающих основанную на единой концептуально-методологической базе оценку образовательных достижений обучающихся, эффективности деятельности школы и ее системы с учетом запросов потребителей образовательных услуг.

ШСОКО как система государственно-общественной оценки качества образования основывается на активном участии всех потребителей образовательной услуги в независимой экспертизе, учитывающей их заказ и специфику района.

1.2. Положение о школьной системе оценки качества образования МБОУ СОШ № 15 (далее - Положение) устанавливает порядок функционирования ШСОКО.

1.3. Деятельность ШСОКО строится в соответствии с требованиями федерального и регионального законодательства, основными положениями административной реформы на основе нормативных правовых актов Российской Федерации, Краснодарского края, регламентирующими реализацию всех процедур контроля и оценки качества образования, Положении о муниципальной системе оценки качества образования

в муниципальном образовании Павловский район и настоящим Положением.

1.4. В настоящем Положении используются следующие понятия и термины:

образование - целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижений гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов);

система образования - совокупность преемственных образовательных программ и государственных образовательных стандартов различного уровня и направленности; сети реализующих их образовательных учреждений различных организационно-правовых форм, типов и видов; системы органов управления образованием и подведомственных им учреждений и предприятий;

качество образования - характеристика системы образования, отражающая степень соответствия реальных условий обеспечения образовательного процесса и достигаемых образовательных результатов нормативным требованиям, социальным и личностным ожиданиям. При этом качество образования рассматривается как комплексный показатель, синтезирующий все этапы становления личности, условия и результаты учебно-воспитательного процесса, а также как критерий эффективности деятельности образовательного учреждения;

индивидуальные достижения обучающегося - совокупность всех образовательных достижений, позволяющих ему успешно социализироваться в обществе и реализовывать себя как всесторонне развитую личность в различных сферах деятельности;

компетентность - выраженная способность применять свои знания и умения;

компетенция - способности человека реализовывать на практике свою компетентность, обобщенные способы действия, обеспечивающие продуктивное выполнение профессиональной деятельности;

оценка качества образования - процесс определения степени соответствия измеряемых образовательных результатов и условий системе государственно-общественных требований к качеству образования;

внешняя оценка качества образования - оценка, осуществляемая государственными структурами, органами власти, производством, обществом, личностью (в т.ч. родителями, семьей);

внутренняя оценка качества в системе образования строится с учетом трех основных составляющих образовательного процесса: обучающиеся, обучающие (учителя), ресурсное обеспечение (организационное, материально-техническое, учебно-методическое, информационное, финансовое) и включает следующие компоненты: самооценка обучающихся и обучающих, внутренний мониторинг качества, самооценка образовательных учреждений, оценка образовательных учреждений со стороны органов управления образованием, оценка деятельности педагогических кадров;

школьная система оценки качества образования - совокупность организационных и функциональных структур, норм и правил, обеспечивающих основанную на единой концептуально-методологической базе оценку образовательных достижений обучающихся, эффективности деятельности школы и ее системы с учетом запросов потребителей образовательных услуг;

экспертиза – всестороннее изучение состояния образовательных процессов, условий и результатов образовательной деятельности;

измерение оценка уровня достижения образовательных результатов с помощью критериев и показателей достижения, контрольно-измерительных материалов (традиционных контрольных работ, тестов, анкет и др.), имеющих стандартизированную форму и соответствующих реализуемым образовательным программам;

диагностика – процедура выявления уровня готовности к какому-либо виду деятельности, в том числе к учебной деятельности определенного содержания и уровня сложности, которая основана на системе тестов, письменных работ, устных вопросов и других методов, позволяющих получить картину состояния чьих-либо знаний и умений; в более узком употреблении термин обозначает процедуру и совокупность способов проверки успешности освоения учебного материала;

показательвеличина, измеритель, характеризующий состояние какого-то одного объекта оценки (аспекта функционирования) системы образования; показатель позволяет судить о состоянии системы образования, изменении этого состояния, его развитии;

критерий- признак, на основании которого, проводится оценка по выбранному показателю; критерии устанавливаются в соответствии с требованиями федеральных и региональных нормативных правовых документов к объектам оценки по выбранным показателям;

индикатор- указатель (система указателей), позволяющий определять текущее состояние объекта оценки по конкретному показателю, осуществлять сравнительный анализ фактических данных с установленными нормативами.

 

2. Цели,  задачи и принципы ШСОКО

 

2.1. Основная цель ШСОКО – получение, анализ и распространение достоверной информации о состоянии качества образования, тенденциях его развития и причинах, влияющих на его уровень, а также формирование и управление системами сбора, хранения и обработки информации.

2.2. Основные задачи ШСОКО:

2.2.1. Осуществление независимой, качественной, объективной внешней и внутренней оценки (экспертизы, измерений):

образовательных достижений обучающихся на всех уровнях и ступенях образования;

условий и результатов деятельности образовательных учреждений;

результатов практической деятельности педагогических и руководящих работников;

эффективности деятельности школьной системы управления образованием.

2.2.2. Формирование единой системы потоков информации о качестве образования:

2.2.3. Обеспечение открытости и доступности объективной информации о качестве образования всем категориям пользователей.

2.2.4. Придание ШСОКО государственно-общественного характера, реализация механизмов общественной экспертизы, гласности и коллегиальности при принятии стратегических решений в области оценки качества образования.

2.3. Основные принципы деятельности ШСОКО:

системность;

объективность;

достоверность;

оптимальность;

технологичность;

преемственность;

гибкость, мобильность, непрерывность развития;

открытость.

2.4. Основные функции ШСОКО:

нормативно-правовое и организационно-методическое сопровождение оценочных процедур в образовании;

диагностика образовательных достижений обучающихся, экспертиза  результатов деятельности школы, результатов практической деятельности педагогических и руководящих работников;

обобщение, анализ и интерпретация достоверной информации о качестве образования;

обеспечение внешних пользователей аналитической информацией о развитии системы образования школы, разработка соответствующей системы информирования внешних пользователей информации;

анализ эффективности используемых ШСОКО средств, форм и технологий оценки качества образования и их совершенствование;

проведение консультирования по вопросам оценки качества образования.

 

3. Составляющие школьной системы оценки качества образования

 

3.1. Объектами оценки ШСОКО являются индивидуальные достижения обучающихся (учебные и внеучебные), результаты практической деятельности педагогических и руководящих работников, условия (включая образовательные программы) и результаты деятельности школы, результаты (эффективность) деятельности школьной системы образования.

Школьные показатели и индикаторы, значения критериев, порядок, формы и технологии проведения процедур оценки формируются на основе сохранения единства требований к измерителям на федеральном, региональном и муниципальном уровнях; определяются и утверждаются нормативными правовыми документами на школьном уровне, реализуется на всех уровнях оценивания.

3.2. ШСОКО включает следующие подсистемы:

нормативно-правовая - формирует нормативно-правовое и методическое обеспечение ШСОКО,

консультативно-обучающая – обеспечивает проведение консультирования по вопросам оценки качества образования,

экспертно-диагностическая - накапливает организационно-методический инструментарий проведения экспертизы результатов деятельности, экспертизы практической деятельности педагогических и руководящих работников, обработки информации о результатах экспертизы и диагностики качества образования. В эту подсистему входят экспертные группы, эксперты. Основной задачей подсистемы является получение достоверной информации об условиях и результатах деятельности при аттестации педагогических и руководящих работников, проведение диагностики образовательных достижений обучающихся в соответствии с поставленной целью,

информационно-мониторинговая – накапливает организационно-методический инструментарий сбора и первичной обработки информации о качестве образования. В эту подсистему входит образовательная статистика, результаты единого государственного экзамена, мониторинги оценки качества образования различного уровня и типа. Основной задачей информационно-мониторинговой подсистемы является получение достоверной информации об элементах качества образования по определенной заданной системе показателей,

аналитико-консалтинговая - организует формирование целевых групп показателей и индикаторов оценки качества образования, накапливает организационно-методический инструментарий работы с информационными потоками ШСОКО; анализирует их эффективность; формирует информацию о качественных характеристиках системы образования или отдельных ее элементов, осуществляет взаимодействие с потребителями информации о качестве образования. Основной задачей подсистемы является анализ эффективности используемых ШСОКО средств, форм и технологий оценки качества образования; обобщение, анализ и интерпретация достоверной информации о качестве образования; информационное обеспечение потребителей.

Принципы, содержание и организация деятельности каждой подсистемы базируется на единой концептуально-методологической основе проблем качества образования, подходов к его оценке и анализу, регламентируются соответствующими нормативными правовыми документами, которые разрабатываются и утверждаются на школьном уровне, реализуется на всех уровнях оценивания.

3.3. Потребители результатов деятельности ШСОКО:

государство – органы законодательной, исполнительной, судебной власти на всех уровнях;

производство – государственные и бизнес-структуры, представляющие как отдельные предприятия, так и их различные объединения, а также предприятия, организации и учреждения социальной, культурной сферы и т.д.;

общество - политические партии, общественные ассоциации, религиозные организации и др.;

личность – отдельные граждане,

сама система образования – образовательные учреждения, их сети и органы управления образованием регионального и муниципального уровней.

Доступ к получению информации в рамках ШСОКО определяется в том числе в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими функционирование сайта МБОУ СОШ № 15.

4. Организация и технология оценки качества образования

 

4.1. Устанавливается один уровень организации оценки качества образования: уровень образовательного учреждения.

4.2. Оценка качества образования осуществляется посредством:

выполнение функции по организации, проведению оценочных процедур, аналитической обработке и представлению информации потребителям;

профессиональной экспертизы качества образования, организуемой профессиональным образовательным сообществом;

общественной экспертизы качества образования, которая организуется силами общественных организаций и объединений, независимых гражданских институтов.

4.3. Реализация функций ШСОКО осуществляется посредством проведения следующих процедур:

включения педагогов школы в аттестацию педагогических и руководящих работников;

государственной (итоговой) аттестации выпускников;

статистических (государственных и ведомственных) и социологических исследований;

контроля и надзора в сфере образования (в соответствии с полномочиями);

мониторинга качества образования.

4.4. Аттестация педагогических и руководящих работников осуществляется в соответствии с административными регламентами.

4.5. Оценка качества образования осуществляется на основе утверждённой системы показателей, критериев и индикаторов, характеризующих основные элементы качества образования.

4.6. Перечень показателей и индикаторов качества образования, количественные и качественные характеристики критериев устанавливаются нормативными актами, регламентирующими процедуры контроля и оценки качества образования .

4.7. При оценке качества образования основными методами установления фактических значений показателей являются экспертиза и измерение (мониторинг).

4.8. Процедуры проведения экспертизы и измерений (мониторинга), устанавливаются региональными нормативными правовыми и распорядительными документами, регламентирующими процедуры контроля и оценки качества образования.

4.9. Технологии процедур измерения (мониторингов), определяются видом избранных контрольных измерительных материалов, способом их применения.

4.10. Содержание контрольных измерительных материалов, направленных на оценку качества образования, определяется в соответствии с государственными образовательными стандартами, и не может выходить за их пределы.

4.11. Информация, полученная в результате экспертизы и измерений (мониторинга), преобразуется в форму, удобную для дальнейшего анализа, интерпретации и принятия управленческих решений.

4.14. Процесс сбора, хранения, обработки и интерпретации информации о качестве образования в школе, а также исполнители работ и формы представления информации в рамках ШСОКО устанавливаются нормативными правовыми документами, регламентирующими процедуры контроля и оценки качества образования на всех уровнях оценки.

4.15. Рассмотрение жалоб  по вопросам проведения процедур оценки качества образования и апелляций по результатам единого государственного экзамена и государственной (итоговой) аттестации выпускников IX классов в новой форме осуществляется в порядке, установленном федеральными и региональными нормативными правовыми и распорядительными документами.

 

 

 

 

 

5. Структурные единицы, обеспечивающие организацию оценки

качества образования

5.1. ШСОКО является составной частью муниципальной системы контроля и надзора в сфере образования, включающей две составляющие:

государственный контроль и надзор в сфере образования;

независимая оценка качества образования (аутсорсинг).

5.2. Деятельность мониторинговой команды, обеспечивающей функционирование школьной системы контроля и надзора в сфере образования координирует и контролирует директор школы.

5.3. Состав мониторинговой команды закрепляется приказом директора ежегодно и содержит следующие должностные составляющие:

 - заместитель директора по УР

 - заместитель директора по ВР

 - заместитель директора по АХР

 - руководители ШМО

 - педагог-психолог

 - ответственный за аттестацию педкадров;

 - ответственный за научно-методическую работу;

5.4. Исполнительно-распорядительную функцию осуществляет мониторинговая команда, которая:

         разрабатывают и реализуют программы развития школьной системы оценки качества образования;

         участвует в разработке методики оценки качества образования;

         участвует в разработке системы показателей, характеризующих состояние и динамику развития системы образования школы;

         обеспечивает проведение в школе мониторинговых, социологических и статистических исследований по вопросам качества образования и контрольно-оценочных процедур ;

         участвует в разработке методики и организуют проведение рейтинговой оценки работы педагогов и классных коллективов;

         организует систему мониторинга качества образования, осуществляют сбор, обработку, хранение  информации о состоянии и динамике развития  системы образования, анализируют результаты оценки качества образования на школьном уровне;

         обеспечивает предоставление информации о качестве образования на  муниципальный уровень ;

         организует изучение информационных запросов основных пользователей школьной системы оценки качества образования; 

         определяет способы организации информационных потоков для пользователей системы оценки качества образования школы;

         обеспечивает информационную поддержку школьной системы оценки качества образования;

         разрабатывает мероприятия и готовят предложения, направленные на совершенствование школьной системы оценки качества образования, участвуют в этих мероприятиях;

         формирует школьную нормативно-правовую базу документов, относящихся к обеспечению качества образования;

         проводит анализ образовательной и социальной эффективности функционирования школы, разрабатывают предложения по ее оптимизации;

         проводит экспертизу организации, содержания и результатов аттестации учащихся и формируют предложения по их совершенствованию;

         принимает управленческие решения по результатам оценки качества образования на школьном уровне.

         изучают, обобщают и распространяют передовой опыт построения, функционирования и развития системы оценки качества образования образовательного учреждения;

-  Общественные институты:

         принимают участие в  развитии школьной системы оценки качества образования;

         принимают участие в обсуждении системы показателей, характеризующих состояние и динамику развития образовательного учреждения;

         осуществляют общественный контроль за качеством образования и деятельностью школы ;

         принимают участие в оценке качества образования по стандартизированным процедурам, в том числе в лицензировании и аккредитации образовательных учреждений, аттестации педагогических и руководящих работников;

         принимают участие в формировании информационных запросов основных пользователей системы оценки качества образования ;

         принимают участие в обсуждении результатов оценки качества образования в рамках системы оценки качества образования

5.5. Функции независимой оценки качества образования возлагаются (полностью или частично) на администрацию школы.

5.5.1. Функции организационно-технологического и методического обеспечения независимой оценки качества образования осуществляет мониторинговая команда.

5.5.2. Функции организационно-технологического и методического обеспечения экспертизы практической деятельности педагогических и работников осуществляет мониторинговая команда.

5.6. Общественная составляющая оценки качества образования обеспечивается силами общественных организаций и объединений, независимых гражданских институтов, методических объединений на всех уровнях оценки.

6. Общественная и профессиональная экспертиза качества образования

 

6.1. Общественная экспертиза качества образования.

6.1.1. ШСОКО предполагает широкое участие в осуществлении оценочной деятельности общественности .

6.1.2. ШСОКО обеспечивает реализацию механизмов формирования родительских объединений, включенных в систему оценки качества образования на всех уровнях оценивания.

6.1.3. Общественная экспертиза качества образования обеспечивает:

соответствие требований, предъявляемых к качеству образования в конкретном образовательном учреждении, социальным ожиданиям и интересам личности, общества;

формирование инструментария для реализации принципов государственно-общественного управления образованием;

развитие механизмов независимой экспертизы качества образования.

6.1.4. Основными объектами общественной экспертизы качества образования выступают:

качество образования, обеспечиваемого образовательным учреждением, включая учебные и внеучебные достижения обучающихся;

общий уровень духовного, нравственного, социального и культурного развития обучающихся, обеспечиваемый конкретным образовательным учреждением;

условия, созданные в образовательном учреждении в целях сохранения и укрепления психического, психологического и физического здоровья обучающихся.

6.2. Профессиональная экспертиза качества образования

6.2.1.. Профессиональная экспертиза качества образования обеспечивает:

соответствие требований, предъявляемых к качеству образования, федеральным государственным образовательным стандартам, федеральным и региональным нормативным правовым документам, современным тенденциям развития образования;

формирование специального инструментария диагностики индивидуальных достижений обучающихся, экспертизы результатов практической деятельности педагогических и руководящих работников;

развитие сетевого взаимодействия субъектов образования в рамках системы оценки качества образования, повышения квалификации работников образования на всех уровнях оценивания.

6.2.2. Основными объектами профессиональной экспертизы качества образования выступают:

условия обеспечения образовательного процесса, в том числе качество образовательных программ, учебников, учебных и учебно-методических материалов;

условия, созданные для реализации программ дополнительного образования, реализации индивидуальных запросов обучающихся;

условия, созданные в образовательном учреждении в целях стимулирования и поощрения творческой инициативы педагогических работников, повышения их профессионального мастерства;

индивидуальные образовательные достижения обучающихся;

квалификация и уровень профессиональной компетентности педагогических и руководящих работников;

результаты деятельности образовательного учреждения;

эффективность управления образовательными системами.

6.2.3. Результаты профессиональной экспертизы являются основанием для принятия управленческих решений; основой информирования общественности о результатах оценки качества образования через средства массовой информации, посредством публикаций, публичных отчетов и аналитических докладов о состоянии качества образования на школьном уровне.

6.2.4 Порядок организации и содержание профессиональной экспертизы качества образования определяется региональными, муниципальными и школьными нормативными правовыми документами.  

7. Финансовое обеспечение оценки качества образования

 

7.1. Выполнение функций и полномочий по оценке качества образования финансируется из различных источников.

7.2. Выполнение функции государственной оценки качества образования осуществляется за счет бюджетных средств.

7.3. Целевые программы, реализуемые по инициативе краевых и муниципальных органов управления образованием, федеральных служб, в том числе и исследовательские проекты как муниципального и регионального, так и федерального уровней, реализуются за счет целевых вложений.

 

         Заключительные положения

ШСОКО МБОУ СОШ № 15 представляет собой часть инфраструктуры  муниципальной системы оценки качества образования (МСОКО) и соблюдает единство подходов к проведению оценки качества образования на территории Российской Федерации.           

В то же время ШСОКО  может содержать вариативную составляющую, связанную со спецификой  образовательной политики и включающую в себя показатели качества образования, отсутствующие в инвариантном компоненте.